Dự án chậm tiến độ, chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng (GPMB), đưa vào kinh doanh khi chưa đủ điều kiện… là những sai phạm mà Thanh tra TP Cần Thơ đã chỉ ra tại dự án khu dân cư lô 3C, thuộc Khu đô thị Nam sông Cần Thơ, do Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Đô thị Phi Long (Công ty Phi Long) làm chủ đầu tư (CĐT).

Dự án chậm tiến độ 15 năm

Dự án khu dân cư lô 3C, thuộc Khu đô thị Nam sông Cần Thơ, tại phường Hưng Phú, quận Cái Răng, trước đây do Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Đô thị (trực thuộc Tổng Công ty Xây dựng số 1) làm CĐT. Sau nhiều lần đổi tên, đến thời điểm quyết định thanh tra, Công ty Phi Long đang thực hiện dự án.

Theo thông báo kết luận của Thanh tra TP Cần Thơ, kể từ khi có chủ trương đầu tư năm 2003 đến nay, việc thực hiện quy hoạch dự án khu dân cư lô 3C chậm tiến độ, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Dự án chưa hoàn thành GPMB, một số hộ dân chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cơ sở hạ tầng chưa hoàn chỉnh theo quy hoạch được duyệt…

Năm 2012, UBND TP Cần Thơ ban hành Quyết định số 3222/QĐ-UBND về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án. Đến nay, Công ty Phi Long vẫn chưa liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để điều chỉnh ranh giới, diện tích đất giao theo quy hoạch chi tiết xây dựng đã được phê duyệt.

Dự án dân cư tại Khu đô thị Nam sông Cần Thơ. Ảnh: Internet

Theo thông báo kết luận, dự án khu dân cư lô 3C được UBND TP Cần Thơ giao đất từ năm 2003, đến nay CĐT vẫn chưa hoàn thành việc bồi thường, GPMB; không thực hiện thủ tục chỉnh lý biến động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đã bồi thường, chậm đầu tư cơ sở hạ tầng. Điều này thể hiện Công ty Phi Long không đáp ứng năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư.

Ngày 3/6/2019, UBND TP Cần Thơ có Công văn số 1725/UBND-XDĐT chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra dự án khu dân cư lô 3C, thuộc Khu đô thị Nam sông Cần Thơ. Theo đó, Chủ tịch UBND TP yêu cầu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch UBND quận Cái Răng, Cục trưởng Cục Thuế TP, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Công ty Phi Long tổ chức thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị tại kết luận thanh tra.

Đáng chú ý, trong quá trình triển khai dự án, CĐT thực hiện chưa đúng quyết định điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, tự vẽ lại bản đồ quy hoạch phân lô một số hạng mục quy hoạch tổng thể, chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đã đưa bất động sản vào kinh doanh…

Theo Quyết định số 4579/QĐ-UB, UBND TP Cần Thơ thu hồi và giao đất cho CĐT, trong đó yêu cầu CĐT có trách nhiệm bàn giao không bồi hoàn toàn bộ diện tích xây dựng công trình công cộng, đường giao thông, cây xanh và cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội cho TP quản lý. Tuy nhiên, đến nay nhà đầu tư vẫn chưa bàn giao diện tích xây dựng công trình công cộng (trường mầm non) tại dự án với diện tích hơn 3.700m2.

Ngoài ra, theo cam kết của CĐT, khi nhận dự án phải bàn giao 5% diện tích đất ở tại dự án cho địa phương quản lý để giải quyết chính sách xã hội, nhưng Công ty Phi Long mới bàn giao diện tích đất gần 2.000m2 là chưa đúng với cam kết lúc nhận dự án. Công ty Phi Long có trách nhiệm bàn giao thêm cho địa phương diện tích gần 3.200m2.

Nhiều năm liền không nộp thuế

Qua thanh tra việc thực hiện nghĩa vụ thuế, tài chính của CĐT, đoàn thanh tra phát hiện Công ty Phi Long chưa thực hiện việc mở, ghi chép, hạch toán trên sổ sách kế toán và hóa đơn chứng từ; quá trình chuyển giao sổ sách kế toán không mang tính kế thừa, thiếu sổ sách kế toán…

Kiểm tra các hóa đơn, chứng từ, hồ sơ, tài liệu có liên quan đến Chi nhánh Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Phát triển Đô thị tại Cần Thơ, do Công ty Phi Long xuất trình tại thời điểm thanh tra, cho thấy số thuế thu nhập doanh nghiệp phát sinh của 4 năm từ 2014 – 2017 phải nộp tăng thêm gần 900 triệu đồng, thuế giá trị gia tăng phát sinh tăng thêm của năm 2017 là hơn 13 triệu đồng.

Thanh tra TP Cần Thơ đề nghị Cục Thuế TP ban hành quyết định xử lý vi phạm về thuế theo thẩm quyền đối với Công ty Phi Long, với tổng số tiền hơn 1,4 tỷ đồng. Trong đó, truy thu thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng hơn 1 tỷ đồng; phạt 20% số tiền vi phạm về thuế hơn 200 triệu đồng; phạt chậm nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng hơn 260 triệu đồng.

Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền, hoặc trình cấp thẩm quyền quyết định đối với Công ty Phi Long trong việc chậm lập thủ tục điều chỉnh ranh giới, diện tích đất được giao, chậm bàn giao 5% diện tích đất ở và đất hạ tầng xã hội cho TP quản lý.

Cùng với đó, chỉ đạo Giám đốc Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh quy hoạch dự án khu dân cư lô 3C; tiến hành kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với Công ty Phi Long trong việc tự điều chỉnh dự án làm thay đổi mục tiêu, quy mô, địa điểm xây dựng; chậm tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, giao thông; chậm bàn giao các hạng mục công trình công cộng.

Thanh tra TP Cần Thơ yêu cầu Công ty Phi Long tiếp tục bàn giao 5% quỹ đất phần diện tích đất ở còn lại cho TP; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đầu tư hạ tầng kỹ thuật dự án và bàn giao cho địa phương quản lý theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn thiết kế được duyệt, đảm bảo chất lượng công trình trước khi lập thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất; đồng thời nộp số tiền hơn 1,4 tỷ đồng vào tài khoản tạm thu của Thanh tra TP để chờ xử lý theo quy định.

Cảnh Nhật/Báo Thanh tra